中國網(wǎng)12月12日電 12月8日,國家文物局發(fā)布《關(guān)于進一步加強長城保護工作的通知》(以下簡稱《通知》)。在加強國家級長城重要點段保護展示方面,《通知》明確,積極整合長城與周邊文物、文化、自然資源,抓好關(guān)堡及沿線古村落、古建筑活化利用,建設(shè)一批長城主題游徑,推動國家級長城重要點段所在市縣開展跨地區(qū)交流學(xué)習(xí),聯(lián)合建設(shè)跨市縣、跨省域的長城主題游徑。
《通知》提出,進一步秉持正確的長城保護理念,全面理解和落實最小干預(yù)原則在長城保護中的具體要求,將正確的長城保護理念貫穿始終。要加強長城點段地面遺存的日常巡查和常態(tài)化檢查,定期清除和防控可能影響長城安全的深根系植物、積水、積雪及其他堆積物,對可能存在局部坍塌風(fēng)險的部位進行臨時支護,對面臨自然災(zāi)害威脅的長城段落,加強更大范圍監(jiān)測預(yù)警,控制安全隱患,必要時設(shè)置有針對性的保護性設(shè)施,確保文物安全。
《通知》提出,進一步落實長城保護責(zé)任的剛性要求,要加大尚未辟為參觀游覽場所的長城點段的日常巡查頻次,及時排查并采取必要措施消除長城本體安全隱患,發(fā)現(xiàn)和制止破壞長城本體的違法行為以及威脅和影響長城周邊環(huán)境的建設(shè)行為,確保長城及其周邊環(huán)境安全。要建立完善長城違法案件和安全事故追責(zé)問責(zé)機制,對不依法履行職責(zé)、保護不力,造成長城本體和周邊環(huán)境風(fēng)貌破壞的,依法依規(guī)依紀追究責(zé)任單位和人員的責(zé)任;對破壞長城的行為依法依規(guī)實施行政處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
在強化長城保護管理及其周邊區(qū)域建設(shè)開發(fā)管理方面,《通知》指出,要重點糾正將長城點段文物本體作為或者變相作為企業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營,將辟為參觀游覽場所的長城點段專門管理機構(gòu)作為企業(yè)的下屬機構(gòu)或交由企業(yè)管理,長城景區(qū)門票收入等文物事業(yè)收入未全額上繳財政、未能專門用于文物保護,長城景區(qū)經(jīng)營性收入未能優(yōu)先用于文物保護,將長城辟為參觀游覽區(qū)未及時備案、未確定并公告游客承載標準,在長城保護范圍或建設(shè)控制地帶內(nèi)開展建設(shè)未依法履行審批手續(xù)等違法違規(guī)行為,嚴厲打擊人為破壞長城等違法犯罪行為。(郭旭)