2月6日，海關總署發(fā)布《中華人民共和國海關對海南自由貿(mào)易港島內居民消費的“零關稅”進境商品經(jīng)營場所及“零關稅”進境商品監(jiān)管暫行辦法》（以下簡稱《辦法》），旨在規(guī)范海關對海南自由貿(mào)易港島內居民消費的“零關稅”進境商品經(jīng)營場所（以下簡稱“零關稅”免稅商店）及“零關稅”進境商品的管理。

　　《辦法》明確，“零關稅”進境商品應當由“零關稅”免稅商店的經(jīng)營單位從境外統(tǒng)一進口，并且辦理相應的海關手續(xù)。“零關稅”進境商品應當專區(qū)（專柜）銷售，不得與其他商品混同存放。

　　經(jīng)營單位經(jīng)營“零關稅”免稅商店，應當按照《中華人民共和國海關對免稅商店及免稅品監(jiān)管辦法》有關規(guī)定向海關總署提出書面申請，經(jīng)海關批準，并辦理注冊手續(xù)。“零關稅”免稅商店及其倉庫設置標準應當符合海關監(jiān)管要求，具備聯(lián)網(wǎng)核查條件。

　　經(jīng)審批準予經(jīng)營的“零關稅”免稅商店，應當經(jīng)所在地直屬海關或者經(jīng)直屬海關授權的隸屬海關驗收合格并辦理備案手續(xù)后，方可投入運營。“零關稅”免稅商店應當在“零關稅”進境商品入庫前，按照海關要求登記并傳輸“零關稅”進境商品電子數(shù)據(jù)信息。

　　島內居民購買“零關稅”進境商品時，應當主動出示本人有效身份證件，并接受人證一致性驗核。“零關稅”免稅商店應當在銷售場所按規(guī)定確認購買人符合購物資質要求后銷售“零關稅”進境商品，并實時向海關傳輸符合海關規(guī)定格式的交易記錄、人證信息驗核一致、支付信息等電子數(shù)據(jù)，并對數(shù)據(jù)真實性承擔相應責任。

　　島內居民購買“零關稅”進境商品后退貨的，“零關稅”免稅商店應當按海關要求辦理入庫手續(xù)。需要換貨的，“零關稅”免稅商店應當確保退回商品與更換的“零關稅”進境商品品名、貨號、規(guī)格型號等一致。

　　《辦法》強調，個人、單位構成走私或者違反海關監(jiān)管規(guī)定等違法行為的，海關將按照《中華人民共和國海關法》《中華人民共和國海關行政處罰實施條例》《中華人民共和國海關對免稅商店及免稅品監(jiān)管辦法》等有關規(guī)定予以處理；構成犯罪的，依法追究刑事責任。（記者 曹馬志）