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5月1日，江蘇省全面進入汛期。氣象部門預(yù)測，今年夏秋季將形成一次中等及以上強度的厄爾尼諾事件，受其影響，汛期氣候狀況總體偏差，極端天氣氣候事件偏多偏強，氣象災(zāi)害風險較高。面對嚴峻復(fù)雜的防汛形勢，全省各地各部門堅持“預(yù)”字當先、“實”字托底，立足防大汛、抗大旱、搶大險、救大災(zāi)，全面進入臨戰(zhàn)狀態(tài)。
“兩直一白”打通預(yù)警“最后一公里”
讓預(yù)警信息“跑”在災(zāi)害前面，讓工作指令“直”達責任末梢。江蘇省完善極端災(zāi)害性天氣、洪水干旱等各類預(yù)警叫應(yīng)機制，臨災(zāi)預(yù)警信息直達群眾和有關(guān)責任人，工作指令直達基層責任人。各行業(yè)部門合力構(gòu)建信息發(fā)布宣傳矩陣，做到“一鍵直達”，用大白話講清風險、措施、轉(zhuǎn)移路線與聯(lián)系人，真正打通預(yù)警“最后一公里”。
江蘇省組織編制《江蘇省洪水干旱預(yù)警信息和工作指令叫應(yīng)實施方案》，完善9條流域性河道、11座大中型水庫洪水調(diào)度預(yù)警響應(yīng)機制。各地全面落實以行政首長負責制為核心的各項防汛責任制，省市縣三級防汛抗旱指揮部、省防指6個聯(lián)防指揮部組成人員全部調(diào)整到位，各地各領(lǐng)域責任人定崗定人，核定大江大河、水庫塘壩、蓄滯洪區(qū)等8類防汛抗旱專項責任人。同時，制定防汛防臺風風險區(qū)域和轉(zhuǎn)移人員排查方案，制定風險管控和轉(zhuǎn)移避險預(yù)案，確保臨災(zāi)預(yù)有準備、應(yīng)對從容。
在夯實制度責任的同時，防洪工程建設(shè)正加快推進�；春尤牒Ｋ蓝�、長江干流堤防鞏固提升、長江揚中河段二期應(yīng)急治理、吳淞江（江蘇段）整治等流域防洪骨干工程加快實施，12座病險閘站、25座重點塘壩除險加固項目有序推進，汛前完成43項水毀修復(fù)項目，為安全度汛筑牢工程屏障。
科技賦能推動“經(jīng)驗防汛”邁向“智慧防汛”
面對復(fù)雜多變的汛期形勢，江蘇省堅持科技賦能，持續(xù)健全災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報預(yù)警網(wǎng)絡(luò)，推動監(jiān)測感知、預(yù)警發(fā)布、應(yīng)急響應(yīng)全鏈條升級。大力推進空天地一體化監(jiān)測感知體系建設(shè)，整合雨情、水情、汛情、工情等各類監(jiān)測資源，強化多部門會商研判和聯(lián)動響應(yīng)，科學(xué)精準分析風圈、雨圈影響，不斷提高早報快報能力，實現(xiàn)極端天氣“早發(fā)現(xiàn)、早決斷、早準備、早防范”。加快推進“人工智能+”賦能自然災(zāi)害防范，以數(shù)字化智能化筑牢防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)安全根基。
氣象部門組織實施新一代短臨預(yù)警業(yè)務(wù)先行先試，持續(xù)加強大城市氣象服務(wù)，強化新設(shè)備、新資料、新技術(shù)特別是人工智能技術(shù)應(yīng)用，提高氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報預(yù)警、風險預(yù)警和決策服務(wù)能力。
科技賦能在各地結(jié)出碩果。揚州市建成智慧水利綜合調(diào)度決策系統(tǒng)，接入6家機構(gòu)“云中雨”預(yù)報數(shù)據(jù)，采集247個“落地雨”實況數(shù)據(jù)，加密134個“河中雨”監(jiān)測站網(wǎng)，做到“雨未到、情先知”。集成專業(yè)模型精準預(yù)報，融合專業(yè)水利模型，基于歷史數(shù)據(jù)和實時監(jiān)測數(shù)據(jù)精準預(yù)測水情態(tài)勢和積淹風險，模型預(yù)警后主動吹哨、一鍵叫應(yīng)相關(guān)責任人，限時復(fù)核、快速處置，真正實現(xiàn)從“經(jīng)驗防汛”向“智慧防汛”跨越。連云港市采用“無人機AI識別+GPS定位+人工踏勘”核實隱患，以紅、黃、藍三色分級標識風險，打造可視化、可溯源的智慧管控“一張圖”，并試點光纖、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)全天候監(jiān)測流域堤防，加快推進防汛抗旱能力現(xiàn)代化建設(shè)。蘇州市升級防汛排澇指揮決策系統(tǒng)，打通防指機構(gòu)、行業(yè)部門、基層單位“叫應(yīng)”渠道，實現(xiàn)預(yù)警信息、工作指令“一鍵直達”基層防御單元。
閉環(huán)管理牢牢把握防汛防災(zāi)主動權(quán)
江蘇省堅持防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)全鏈條協(xié)同發(fā)力，人防、物防、技防“三防”一體，牢牢把握防汛防災(zāi)主動權(quán)。
各地落實風險隱患排查整改工作機制，突出河道行洪障礙、險工險段、山丘區(qū)強降雨匯流、白蟻等害堤動物、在建工程、地下空間、危舊房屋等排查重點，健全責任體系，全面排查險患。同時，組織修編推演7類582個應(yīng)急預(yù)案、226個調(diào)度方案，按照“省參加市、市參加縣”要求，重點組織蓄滯洪區(qū)運用、城市特大暴雨防洪避險、防臺風等推演，提升臨災(zāi)應(yīng)對水平。
各地以閉環(huán)管理理念狠抓隱患排查整治。連云港位于沂沭泗流域最下游，承接上游7.96萬平方公里來水入海，汛期易面臨“上有洪水、內(nèi)有澇水、下有潮水”的復(fù)雜形勢。該市積極推動風險管控由“經(jīng)驗應(yīng)對”向“主動防控”轉(zhuǎn)變，建立多級排查、清單整改等機制，今年運用“汛令智達”人工智能技術(shù)自動研判推送防御指令，汛前對1500名防汛責任人“叫醒”一遍。揚州市動態(tài)確定城區(qū)積澇重點防控點，全部接入視頻監(jiān)控，逐一制定“一點一策”，明確責任人、處置流程和物資裝備，試點布設(shè)6套積水深度地埋監(jiān)測設(shè)備，實時掌握積水動態(tài)。蘇州市分類排查安全度汛風險，繪制風險點、防汛倉庫、應(yīng)急隊伍“一張圖”，構(gòu)建風險點位5公里、10公里、15公里應(yīng)急圈，探索推廣“安瀾51530（5分鐘叫應(yīng)、15分鐘布置、30分鐘落實）”應(yīng)急工作機制，健全“盲抽拉練”“桌面推演”等常態(tài)化演訓(xùn)機制。
從責任落實到科技支撐，從隱患排查到應(yīng)急演練，江蘇省正以“時時放心不下”的責任感，繃緊安全弦、織密防護網(wǎng)，全力以赴守護江河安瀾、百姓平安。（吳瓊）
